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30年前，深圳借亞洲四小龍勞動密集型產業向東亞國家特別是珠三角地區大規模轉移之機，采取來料加工、來樣加工、來件裝配和補償貿易等方式引進外資，大力發展外向型經濟。一時間，“三來一補”企業在深圳和珠三角遍地開花，充當起了發展當地經濟的排頭兵。

　　30年過去了，深圳由一個落后的小漁村一躍成為全國最具競爭力城市之一。其間，來料加工業為深圳的發展立下了汗馬功勞。但隨著城市經濟的進一步發展和建設，沒有自主經營權的來料加工業越來越顯得后勁不足，跟不上經濟發展的大潮。于是，轉型被逐漸提上日程。

　　2008年9月，廣東省政府下發了《關于促進加工貿易轉型升級若干意見》，意見指出，到2012年，不具備法人資格的來料加工廠基本完成轉型。緊接著，深圳市政府也就該市來料加工業的轉型問題，相繼出臺了一系列的政策文件，來料加工廠的轉型升級迫在眉睫。

　　為幫助深圳的來料加工企業順利轉型，深圳市科工貿信委及各區貿工局都有相關政策對原地不停產轉型的來料加工廠進行專項資金資助。目前，深圳市已經探索出了推動來料加工企業轉變形態的運作模式，建立起了來料加工企業轉變形態的“無障礙通道”。

　　但是，來料加工業的轉型并不是說一句轉型就能完成轉型的事。因為很多來料加工企業只是代工生產，完全沒有自主知識產權和自主權，只靠賺取加工費，轉型之后，財務人員的增加、繳稅的增多等都將會大大增加企業的成本。這種伴隨著轉型時而襲來的陣痛，讓很多企業望而生畏，看不到突圍后重生的機會。

　　據了解，深圳的來料加工企業大多以生產塑膠、五金、電子、服裝等為主，大的企業一兩萬人，小的幾十人，大多數平均兩三百人。2002年、2003年那兩年，來料加工企業的數量達到了最高峰，大約9000家。

　　深圳市加工貿易企業協會轉型升級專業委員會主任陳興榮介紹說，截至目前，深圳的來料加工企業只剩下3800家了，但這3800家企業中，卻有很多是掙不到錢的。如今，擺在這類企業面前的只要兩條路：等著被淘汰；借機成功實現轉型升級。此時的來料加工企業已經到了需要做出選擇的時候了。按道理說，對很多來料加工企業來講，借著深圳鼓勵轉型升級的政策，實現企業跨越式發展，此時正當時，但事實并非如此。

　　近日，一份來自深圳市加工貿易企業協會轉型升級專業委員會對深圳市來料加工企業轉型升級工作的現狀調查報告顯示，據不完全統計：已辦轉型的企業不到10%，不希望轉型的占20%，持觀望態度的達65%以上。

　　相對于深圳市政府乃至加工貿易企業協會轉型升級專業委員會的積極態度，來料加工企業仍在陣痛中徘徊觀望的態度著實讓人迷惑。為什么很多來料加工企業不愿或暫時還不愿轉型呢？

　　轉型升級后企業成本的增加自不必說，對政府政策的不了解和轉型后企業定位不明確，沒有長遠眼光，看不到發展的前途也是其不愿轉型的重要因素。

　　為推動來料加工企業轉型，各級政府先后相繼出臺了系列支持政策，鼓勵企業轉型。深圳市科工貿信委相關負責人如是介紹說，今后隨著國家逐步規范對各類企業的管理，來料加工企業原來享有的優惠政策將會取消，經營方式單一的弊端將令來料加工企業的經營越來越困難。對于企業來講，此時調整自身的經營方式，充分利用目前有利的政策及早轉型是最利好的選擇。

　　目前，深圳已有近200家來料加工企業轉型成功。據記者調查，轉型成功后的一些企業已經擁有了自主知識產權和獨立品牌，部分企業甚至還訂立了比較長遠的目標。無疑，這些企業在今后的發展道路上，邁出了跨越式的一大步。